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编辑|苏飞
5月22日，2021年（第四届）黄河石林山地马拉松100公里越野跑暨乡村振兴健康跑在甘肃省白银市景泰县黄河石林风景区举行。比赛期间，遭遇大风、降水、降温等高影响天气，造成21名选手死亡、8人受伤。
事件发生后，甘肃省委、省政府成立联合调查组，并邀请有关方面参与调查。
6月11日，白银越野跑事故调查组召开新闻发布会，公布最新调查结果——
5人被正式逮捕，16个单位、27名相关人员被追究责任。
在司法实践中，事故调查报告被广泛运用。
今天《龙梅律师说》就来聊聊重大责任事故中的事故调查报告。
事故调查报告是由各级政府指定专人组成的事故调查组出具的调查报告，并以政府名义经政府批准的报告。
事实上，白银山越野赛事故发生后，甘肃省委、省政府决定成立联合调查组。省应急厅、省公安厅、省体育局、省气象局等相关部门主要负责人组成联合调查组，并邀请中国气象局、国家体育总局省气象、赛事组织、运动医学、计划管理等领域的专家参与了对事故的全面深入调查。
调查组认为，这是一起极限百公里越野赛最激烈、最艰苦赛段，因大风、降水、降温天气影响较大，造成重大人员伤亡的公共安全事件。体育赛事。活动组织管理不规范，运作执行不专业。责任事件。
调查证实：2021年（第四届）黄河石林山地马拉松100公里越野赛暨乡村振兴健康跑赛事由白银市委、市政府主办，白银市体育局、景泰县承办党委、县政府，市、县有关单位协办。黄河石林大风景区管委会为执行单位，旗下景泰黄河石林文化旅游发展有限公司为推广及实际执行单位，甘肃盛景体育文化发展有限公司为执行单位。有限公司为经营单位。
在事故责任方面，除赛事主办方、主办方、协办方、执行运营方外，16家单位及其27名相关人员对事件的发生负有责任，应依法依纪追究责任。同时，调查报告认定，甘肃盛景体育文化发展有限公司对事件的发生负有直接责任。公司领导张晓燕等5人已正式批准逮捕，司法机关将依法追究刑事责任。
经批准的事故调查报告直接约束行政相对人的权利和义务
事故调查报告往往是集体讨论的结果。其内容大多涉及单位在其职权范围内按照一定程序对某一事实进行审查、认定。它技术含量高，不可替代。
据悉，白银事故调查过程中，联合调查组共进行10余批现场检查和技术取证，约谈相关人员360余人，记录重点访谈内容90余份，查阅800余份文件。各种类型。
调查报告通过现场检查、调查取证、专家论证、综合分析等方式，摸清了事件准备情况、事件发生及现场救援情况，分析了事件原因，确定了事件性质并查明了该事件的相关责任单位和人员。责任和提出的处理建议。
《生产安全事故报告和调查处理规定》第三十二条
有关机关根据人民政府批准，依照法律、行政法规规定的权限和程序，对发生事故的单位和有关人员给予行政处罚，对负有责任的国家工作人员给予处分。事故。
事故发生单位应当按照负责事故调查的人民政府批准对事故责任人员进行处理。
事故责任人员涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任。
依法调查核实并经有关人民政府认可的调查报告及证明材料，具有法律证明力。是有关人民政府进行事故审批的重要依据，也可以作为司法机关办案的辅助材料。
事故调查报告可以直接作为证据吗？
在重大责任事故案件刑事追诉过程中，事故调查报告是最重要、最关键的证据。
调查报告及其证明材料包括主报告及其随附的调查笔录、询问笔录、鉴定报告、物证、书证、视听资料及其他有关材料。
刑事诉讼法解释第一百零一条
有关部门调查事故的报告可以作为刑事诉讼的证据；报告中涉及专门问题的意见经法院核实属实，调查程序符合法律和有关规定的，可以作为定案的依据。
但值得注意的是，只有经审查的事故调查报告查明的事实和采信的证据才能作为刑事案件的证据。
首先，事故调查报告中涉及的专门问题的意见实际上与鉴定意见性质相似。还需要接受控辩双方的质证和法庭调查。经核实属实，调查程序符合法律和有关规定的，才能作为最终决定的依据。
其次，事故调查报告往往涉及其他事项。如果有关事项与事实认定无关或者不属于专门问题，则不具备证据性质，不能作为定案的依据。
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